EU-s gáz- és olajtilalom:
2028-ra véget ér az orosz import

Az Európai Unió energiaügyi miniszterei 2025. október 20-án elfogadták a tanácsi tárgyalási álláspontot egy olyan rendelettervezetről, amely az orosz földgáz behozatalának fokozatos leállítását célozza. A jogszabály a REPowerEU ütemterv egyik legfontosabb elemeként szolgál. Célja az uniós energiabiztonság növelése az Oroszországtól való energiafüggőség csökkentése.

Fokozatos megszüntetés és átmeneti szabályozások

A Tanács javaslata értelmében 2026. január 1-től nem köthető új hosszú távú szerződés orosz vezetékes és cseppfolyósított (LNG) gáz behozatalára. A teljes beviteli tilalom 2028. január 1-jén lép érvénybe, ami magában foglalja a meglévő hosszú távú szerződések lejárati idejét, és ezzel egyidejűleg a teljes import megszüntetését jelenti.

A meglévő szerződésekre átmeneti rendelkezések vonatkoznak:

• Rövid távú szerződések: a 2025. június 17. előtt megkötöttek 2026. június 17-ig tarthatóak érvényben.

• Hosszú távú szerződések: szintén a 2025. június 17. előtti megkötés esetén érvényesek maradnak 2028. január 1-ig.

A jelenlegi szerződéseket kizárólag operatív okokból lehet módosítani, és tilos velük növelni az importált mennyiséget. Ez alól kivételt jelentenek a tengerparttal nem rendelkező tagállamok számára biztosított bizonyos rugalmassági mechanizmusok.

Szerződésfelmondás menete

A szerződések felmondása során az energiaszolgáltatók számára szükséges a „vis maior” elvére hivatkozni, mivel a bevezetett tilalom jogi kötelezettségen és szuverén döntésen alapul. Ezzel a jogi védelemmel biztosítható a vállalatok számára, hogy jogszerűen utasíthassák vissza a további importot.

Egyszerűsített eljárás

A Tanács a Bizottság eredeti javaslatához képest egyszerűsítette a gázimportra vonatkozó vámügyi kötelezettségeket.

• Nem orosz gáz behozatalakor elegendő az eredetigazolást a belépés előtt legalább öt munkanappal benyújtani.

Orosz gáz, valamint az átmeneti időszak alatt importált gáz esetén részletes adatszolgáltatásra van szükség. Ennek tartalmaznia kell a szerződéskötés dátumát és időtartamát, a szerződéses mennyiségeket, továbbá minden módosítást.

Fontos, hogy mindkét kategóriában az import előzetes engedélyezési eljárás alá esik.

Kevert szállítmányok kezelése

Abban az esetben, ha egy cseppfolyósított földgáz (LNG) szállítmány több országból származó gázt is tartalmaz, kötelező meghatározni az orosz, illetve a nem orosz eredetű részek arányát. Ezt követően kizárólag a nem orosz rész engedélyezett az EU területére történő belépésre.

Diverzifikációs tervek és mentességek

Minden tagállamnak be kell nyújtania egy nemzeti diverzifikációs tervet, kivéve azokat, amelyek egyáltalán nem importálnak orosz gázt.
A rendelet hatályba lépését követő öt napon belül a Bizottság összeállítja a mentesített országok listáját.

Fontos megjegyezni, hogy ezek a rendelkezések az olajimportra is kiterjednek: az orosz olaj behozatalát szintén 2028. január 1-ig kell teljesen megszüntetni.

Felülvizsgálat

A Bizottság a rendelet a hatályba lépésétől számított két éven belül felülvizsgálja azt, különös tekintettel az előzetes engedélyezési eljárásokra. Bizonyos ellátási zavarok esetén a tilalom átmenetileg feloldható, ezzel is biztosítva az EU energiabiztonságát.

Az EU energiaimportjának helyzete

Az elmúlt években az EU jelentősen csökkentette az Oroszországból származó olaj- és gázimportot.

• Olajimport: 2025-re 3% alá esett.

• Gázimport: Továbbra is az uniós import körülbelül 13%-át teszi ki, ami éves szinten körülbelül 15 milliárd eurós kitettséget jelent.

A REPowerEU ütemterv alapvető célja, hogy az EU energiaellátását biztonságossá, megfizethetővé és fenntarthatóvá tegye, valamint megszüntesse az orosz energiától való függőséget.

Amerikai szankciók az orosz olajipar ellen

Az Európai Unió intézkedéseivel egy időben az Egyesült Államok új szankciókat vezetett be Oroszország két legnagyobb olajipari vállalata, a Rosznyeft és a Lukoil ellen. Ezen lépések célja az orosz olajexportból származó bevételek csökkentése, ezzel fokozva a nyomást a háború befejezése érdekében.

Mivel ez a két vállalat adja a globális olajtermelés mintegy hat százalékát, az amerikai döntés jelentős hatást gyakorolhat a nemzetközi energiapiacokra. A Lukoil továbbra is meghatározó szereplő az európai energiapiacon, így az amerikai és uniós korlátozások együttesen felgyorsíthatják Európa leválását az orosz energiahordozókról. Ugyanakkor rövid távon nehézséget okozhatnak azoknak az országoknak, amelyek még jelentősen függenek az orosz olajtól, köztük Magyarországnak és Szlovákiának.

Magyarország helyzete

A meglévő megállapodásainak keretein belül Magyarország továbbra is vásárolhat orosz energiahordozókat. A Bizottság ugyanakkor jelezte, hogy ezek a szerződések 2027-től már nem fognak megfelelni az Európai Unió szabályainak.

Összegzés

Az Európai Tanács rendelettervezete egy kötelező jogi keretet teremt az orosz gáz- és olajimport fokozatos megszüntetésére az EU tagállamaiban. A jogszabály célja az EU energiafüggetlenségének fokozása, a tagállamok közötti szolidaritás erősítése, valamint az EU hosszú távú energiabiztonságának biztosítása a jogi és szabályozási eszközökkel.

Az Egyesült Államok új szankciói tovább erősíthetik az EU orosz energiafüggőségtől való elszakadását.

 

Forrás: consilium.europa.eu, index.hu

 2025.11.12.

Iratkozzon fel hírlevelünkre!

Subscription Form